“这次大赛的圆满结束，也意味着一个新的合作开始。”23日，在2018年香港科技大学百万奖金（国际）创业大赛中山赛区落幕，中山市科技局局长尹明在会上表示。

本次赛事，引来了包括香港、广州、上海、台湾等地的创新创业团队。以赛事链接资源，以资源带动项目落地。在粤港澳大湾区加快建设的东风下，中山加快了与香港、澳门等地的互动与合作，与周边城市共谋建设粤港澳大湾区科技创新枢纽：

今年年初，中山市主要领导率中山代表团访问香港、澳门，考察有关重点企业、高等院校、科创基地、文化地标等，进一步密切中山与港澳地区交流合作；

借东风，释红利。凭借区位优势和产业基础，中山市在谋划产业转型升级过程中，加快探索与港澳的产业合作、创新合作、高校合作等多种合作方式，积极融入国际创新网络，共建粤港澳大湾区科技创新枢纽。

1 高层互访

加速优势产业对接与合作

2018年年初，中山市主要领导率代表团前往香港、澳门，拜访特区政府和中联办，拉开了今年三地主要领导互访的序幕。

几个月后，香港、澳门特别行政区行政长官分别回访中山时，不约而同选择了健康基地作为其中的考察站点，可见均对共同做大做强健康医药产业抱以厚望。

尽管并非中山传统的优势产业，但健康医药在中山发展迅速，并已经积累了一定的基础。1994年创办的中山市国家健康科技产业基地（以下简称“国家健康基地”），是我国首个按国际认可的GLP、GCP、GMP和GSP标准建设的国家级综合健康产业园区，依托该园区，中山的生物医药产业得到长足发展。当前，中山大力支持并优先发展健康医药产业，设立了15亿元产业扶持资金，和每年7000万元的医药项目引进专项资金等用以扶持产业发展。

林郑月娥在调研中山时曾表示，香港与中山具有很强互补性，港珠澳大桥即将开通，希望随着基础设施建设的加強，香港能与中山加强交流。她认为，随着粤港澳大湾区规划即将出台，中山可以在粤港澳大湾区打造国际级创新科技中心的过程中发挥重要作用。继林郑月娥访问后，香港特区立法会、粤港澳大湾区联系事务委员会、“粤港澳三地智库对谈”等考察团也先后到访中山。

从中山市主要领导前往香港访问的足迹可以看到，与香港加强科技、医疗等领域的深度合作是其中的重点。

2 成果转化

灵活运用港澳科研创新成果

推动创新发展是中山与香港、澳门对接的重点，三地多次以签署合作框架协议的方式，不断推动创新成果转化和创新人才的交流。

今年1月10日，粤澳合作联席会议在广州召开，中山与澳门签署了《关于共同创建国家生物医药科技创新区合作框架协议》，提出打造粤澳深化合作创新示范基地及健康领域高层次国际交流合作平台、生物医药研发集聚区、国际生物医药产业基地和国际一流的医疗科技服务集聚区等。

中山市港澳事务局副局长黄识航曾表示，此前，澳门科技大学已与中山健康医药企业中智药业集团建立了产学研合作关系，并实现了系列创新成果转化。借助国家生物医药科技创新区建设，中山澳门将形成两地产业深度融合的新平台。

从远期看，中山计划借助港澳的科研创新优势，加快打造港澳科研创新成果转化中心。目前，中山已在深中通道着陆点翠亨新区启动规划建设翠亨科学城，依托科学城和深圳的科创辐射，培育创新科研集群。

而作为粤澳合作示范区，科学城在翠亨新区的建设也为中山与澳门在创新科研领域的合作提供了新机遇。为充分发挥中山翠亨科学城的战略价值，加快推进中山翠亨科学城的开发建设，今年7月9日，中山翠亨新区管理委员会发出《中山翠亨科学城城市设计国际咨询》，面向全球公开征集具有前瞻性与创新性的城市设计理念和空间方案，通过对片区进行综合规划研究和系统性设计。根据公告，该片区将打造成为创新驱动发展引领区、珠江两岸融合发展示范区、粤港澳科技合作区和国际化现代城市新中心。

在这之前，中山与香港的科技合作已经迈出重要步伐。今年3月28日，中山招商引资·招才引智洽谈会暨第五届“中山人才节”开幕，中山市商务局和香港贸易发展局签署的《中山香港联合参与“粤港澳大湾区”经贸合作协议》，以及中山市科技局和香港科技大学签署的共建香港科技大学中山联合创新中心合作协议，成为焦点。根据协议，两地将在产业融合、商贸平台推广、科技创新和青年创业等方面开展深度合作。中山将借助香港的国际创新科技和人才资源以及在科技转化和知识产权贸易方面得天独厚的优势，推动中山企业承接其科技成果转化。

3 校企合作

粤港高校共建产业创新平台

在“产学研”结合的框架下开展高校间和校企间的合作，在中山与香港、澳门的合作中越来越频繁。

今年7月6日，广东药科大学、香港大学与中山市共建的“广东药科大学-香港大学创新平台”正式启动。这是省内首家粤港高校合资的新型研发机构，也是健康医药产业领域的国家级专业孵化器。

两所高校在中山市国家健康基地共建创新平台，可以充分发挥三方各自的作用，共同促进粤港澳大湾区生物医药产业创新发展。在这个过程中，三方各具特色各有优势：香港大学在科技创新领域的引领作用，广东药科大学在技术开发和成果转化方面的链接作用，以及中山市政府在空间载体和政策支持方面的优势，由此打开共建国家级国际孵化器、国家级联合实验室、技术转移中心等的局面。

据透露，此次三地合作，将重点打造科研用、诊断用、治疗用及预防用四大类单克隆抗体平台和抗代谢病产品，以及食药安评、保健食品、化妆品、光与健康、医疗器械五个健康产业工程中心，最终将形成协同发展的产业集群。

中山企业与澳门高校间的合作于2014年就已开始，中智药业集团曾与澳门科技大学签署校企产学研战略合作协议，就双方建立产学研合作关系，在人才培养、科技合作、异地注册等方面达成合作意向。截至目前，双方已经开展了多项人才培养和成果转化合作。

例如，中智药业集团成立了“澳门科技大学中医药学院实践教学基地”，为澳门科技大学中医药学院提供来企参观学习的机会。澳门科技大学则为中智药业集团提供了5期“两岸四地总裁MBA研修班”的培训，中智药业的主要营销团队成员及重点客户超500人次参加了培训。而双方共建的“澳门科技大学—中智药业集团中药质量研究联合实验室”，正联合开展中药质量标准相关项目研究。

4 人文纽带

吸引港澳青年到中山创业

7月中旬，来自澳门特别行政区的全国政协委员和青年企业家到达中山。

作为在珠三角考察的首站，他们参观了翠亨新区规划馆、翠亨新区粤港澳台青年创新创业基地、深中通道管理中心等地。

中山市商务局局长林伟强表示，澳门有超过10万中山乡亲，中山和澳门之间有着特殊的纽带联系。基于深厚的人文底蕴和丰富的旅游资源，中山可通过吸引澳门业界到中山投资，借助澳门旅游业优势，提升中山旅游业的整体发展水平。

在中山澳门联动步伐加快的大背景下，到中山创业正成为澳门青年的一种热门选择。自2016年粤澳合作联席会议上，两地签署《关于合作推进青年创新创业的框架协议》以来，据统计，中山市已建成包括中山—澳门青年创新创业孵化专区、翠亨新区粤港澳台青年创新创业基地、中山760“澳门互动区”、易创空间等29个面向港澳台青年的创业孵化基地。

截至目前，约有600家澳门企业在中山投资，投资总额约19亿美元，主要集中在制造业、房地产业、批发和零售业、文化、体育和娱乐业等。其中，投资额较大的企业有广东熊猫体育文化产业有限公司、中山市澳利高房地产发展有限公司、伟航船厂（中山）有限公司、广珠东线中山路段有限公司、中山侨光纺织有限公司等。据统计，2017年新签澳门地区直接投资项目数46项，同比增长53.33%，占全市比重17%；合同利用外资金额9242万美元，同比增长204.41%，占全市比重11%；实际利用外资金额4754万美元，同比增长274.04%，占全市比重9%。今年1-6月新签澳门地区直接投资项目数31项，同比增长34.78%，占全市比重9.9%；合同利用外资金额5044万美元，占全市比重16.36%；实际利用外资金额3499万美元，占全市比重8.55%，主要集中制造、房地产、科研和技术服务等行业。

5 融合发展

打造具有国际竞争力的湾区产业体系

立足打造“珠江东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市、粤港澳大湾区重要一极”新的战略定位，充分发挥大湾区几何中心的区位优势，是中山目前的重要筹码。根据中共中山市委十四届四次全体会议精神，中山将结合产业发展的现状及要素禀赋，坚持错位发展、互补发展、融合发展，加强与周边城市产业合作、协同创新和技术交流，共同打造具有国际竞争力的湾区产业体系。

这其中有几个中山市目前重点关注的方向：

首先是做优产业格局。充分利用中山良好产业基础，坚持“喜新不厌旧”，既要提升先进制造业、高新技术产业、健康科技产业等的发展质量，也要支持优势传统企业做大做强做优，推动灯饰、五金、家电等传统产业转型升级。

其次是做强高端制造。结合中山高端制造、协作配套的优势，重点推动智能制造装备、新能源装备、光电装备、健康医疗器械等产业发展。加快推进比亚迪智能终端、哈工大机器人智能装备、新松机器人、中科院低温制冷等一批高端装备制造项目落地，建设世界级先进制造业基地。

再者是做大新兴产业。加强与广州、深圳、香港等地区对接合作，推动中山与深港产业链、创新链、人才链、资金链、服务链和政策链“六链融合”，重点引进一批带动能力强、产业关联度大、科技含量高的优质项目，联合打造一批创新园区和战略性新兴产业基地。

四是做好现代服务业。利用中山生产性服务业的优势，加快中山与广州、深圳、香港等中心城市在服务业的全方位、多领域合作，推动生产服务业与制造业深度融合，建成一批高端要素集聚、辐射带动作用明显的现代服务业集聚区，打造珠西岸生产服务枢纽。

努力打造大湾区西岸科技研发中心，中山正加快谋划全面对接广深港澳科技创新走廊建设，推动粤港澳科技创新联动发展，近期主要聚焦健康医药、先进制造、新材料等领域，推动中山龙头企业加强与港澳合作。比如，中智药业与澳门科技大学开展了合作，依托澳门中药质量研究国家重点实验室中智药业集团中药质量研究联合实验室，进一步加快人才培养和双向交流。

下一步，中山将进一步加大与港澳科技创新核心平台和重要节点的发展对接，探索与香港大学、澳门科技大学等合作，吸引香港和澳门科技创新成果在中山试验、孵化和产业化，加快推进创建国家生物医药科技创新区，与港澳合作建设世界级生物医药研发集聚区和生物医药产业基地。

■声音

香港中华总商会会长蔡冠深：

中山在粤港澳大湾区有着突出的区位优势，应该抓住粤港澳大湾区建设的机遇，努力实现新一轮发展。希望中山大力对接香港的科技、金融、文化等领域。粤港澳大湾区企业家联盟将积极推动香港与中山携手发展。

香港大学署理校长谭广亨：

两所学校与中山的合作，应充分利用高校的创新经验和科研优势，凝结三方力量实现优势互补。香港高校的科研人员和学生也将受益于创新平台，在这里创业，加强科研成果转化能力，提升大学为社会服务能力。

香港大学内科学系、药理及药剂学系终身教授徐爱民：

国内医药市场巨大，但从长远看，我们必须要走出去。国际化是一条比较漫长的道路，应该丰富产品的研发，利用好新的创新机制平台。

●南方日报记者罗丽娟 见习记者郎慧