曾颖如
习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表的重要讲话，与总书记对广东历次重要指示批示精神一脉相承，既是对广东发展的殷殷期望，更是莫大的鼓励、鞭策和强大的思想武器。“四个走在全国前列”的重要指示，是新时代广东发展的总目标。我们必须提高政治站位，把总书记的重要指示转化为前行的不竭动力。“四个走在全国前列”每一项都与旅游发展紧密相联系。在构建推动经济高质量发展体制机制上，新时代发展旅游业，必须构建推动旅游业高质量发展的体制机制，推动从规模、速度旅游向品质旅游、美丽旅游转变。在建设现代化经济体系上，旅游要按照习近平总书记提出的“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”的要求，发展旅游新业态新产品，提升旅游业现代化、集约化、国际化水平，更好地满足广大群众的旅游消费需求。在形成全面改革开放新格局上，旅游业要发挥开放和民心沟通的天然属性，在粤港澳大湾区和“一带一路”建设中，发挥先导、示范、带动作用，推动形成广东旅游业全面开放合作新格局。在营造共建共治共享社会治理格局上，要通过发展全域旅游，共同推进全域环境整治、强化安全保障、推动旅游扶贫和旅游富民，形成“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的共建共治共享旅游发展格局。
全省旅游系统必须把使命放在心上、把责任扛在肩上，在深刻认识和学习贯彻习近平总书记重要讲话精神中，做到“三带头”：各级党组书记首先带头学习，班子成员带头学习，各支部书记带头学习；做到“四结合”：结合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神来学习，结合《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷来学习，结合《习近平论旅游》来学习，结合省委、省政府对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的系列部署和要求来学习，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，以新的更大作为开创广东旅游工作新局面。
一方面，我们要坚定信心。作为全国旅游大省，我省是亚太地区重要的旅游客源地、旅游目的地和旅游集散地，去年全省旅游总收入11993亿元，旅游业增加值占全省GDP比重达6.5%，综合贡献率为15%，对社会就业的综合贡献率为19.5%。根据《中国旅游业发展报告（2012-2017年）》，2017年广东省旅游业发展的综合竞争力、现实竞争力和发展环境竞争力排名全国第一，其中综合竞争力、现实竞争力已连续6年蝉联全国第一。
另一方面，我们要认清存在的问题和不足。全省旅游发展的质量和效益还不够高，旅游产品供给还不能满足人们对美好生活的需求，旅游企业的综合竞争力不足，乡村旅游的承载力和带动力偏弱。我们必须进一步增强发展全域旅游的责任感、使命感和紧迫感，要以习近平总书记重要讲话精神和“四个走在全国前列”要求来统领、指导、推动旅游工作创新发展，以改革开放40周年为新契机，大力推进旅游高质量发展，加快打造“世界旅游休闲目的地”和“粤港澳大湾区世界级旅游区”。
一是以全域旅游发展为引领，深化改革创新,构建推动旅游经济高质量发展的体制机制。以乡村旅游为重点发展全域旅游。实施乡村振兴战略，加快推动新农村连片开发示范主体村建设A级景区，精心抓好一批国家和省级全域旅游示范单位的验收工作。推进体制创新、管理创新、模式创新、标准创新和活动创新，推动建立省、市、县（区）的全域旅游综合推进机制，统筹推进“多规合一”、产业融合、旅游环境综合整治，抓紧出台《广东省民宿管理办法》、旅游特色小镇标准。
二是以培育重大项目及新业态为抓手，推动建设旅游现代产业体系。推进旅游大项目建设，重点支持清远长隆、韶关丹霞山、开平赤坎古镇等重大项目建设，配合推进1875公里的滨海旅游公路建设。开发“海陆空”旅游新业态产品，指导广州、深圳加快国际邮轮母港集群建设，推动粤港澳游艇自由行；推进32家自驾车营地建设，积极开展游学、研学旅游；支持中航通飞等14家低空旅游企业积极发展。大力发展红色旅游和南粤古驿道旅游，加强红色景点建设，拍摄红色旅游专题片，以南雄梅关古道等8条南粤古驿道示范段为轴，打造南粤古驿道文化之旅。
三是以粤港澳大湾区世界级旅游区建设为平台，推动形成旅游全面开放新格局。制定《粤港澳大湾区旅游专项行动计划》，发挥粤港澳大湾区城市旅游联合会的平台作用，推进横琴加快国际休闲旅游岛建设。抓住港珠澳大桥、广深港高铁开通的契机，重点打造“一程多站”精品旅游线路，争取大湾区列入世界旅游组织的观测点。推进“一带一路”国际旅游合作。擦亮“活力广东 心悦之旅”整体品牌，构建滨海、商务、美食、文化子品牌及主题公园、暖冬、会展、温泉度假、邮轮游艇、过大年等产品品牌和“广东服务”旅游品质品牌体系。
四是以推进旅游共建共治共享为路径，增强人民群众的旅游幸福感、获得感和安全感。为实现把我省建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一的目标，创新旅游治理机制，形成综合管理、治理格局。完善旅游公共服务体系，构建全省“中心城市、地级城市和县镇（景区）”三类分级体系。实施旅游厕所革命新三年计划，完成2018年全省新建、改扩建厕所953座的任务。推进智慧旅游、生态旅游发展，加强旅游市场综合监管和安全保障，落实中央和省“扫黑除恶”工作部署，严厉打击“黑社、黑导、黑车、黑店”行为，确保旅游市场安全平稳有序。
五是打造忠诚、干净、担当的旅游干部队伍，为旅游业优质发展提供坚强保障。坚持在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，开好专题民主生活会，营造风清气正的政治生态。加强基层党组织建设，组织13个党支部结合业务工作分别提出基层党建书记项目，推动党建与业务工作融合发展。持之以恒反对“四风”，与景区、酒店、旅行社等服务对象建立“亲”“清”的新型政商关系。要以更务实的举措、更高效的作风，推动旅游业创新发展。
作者系广东省旅游局党组书记、局长