2018年是改革开放40年,放眼今日之广东,在继续改革开放的征程上不断呈现着崭新风貌。我们将着眼于与广东普通百姓生活相关的衣、食、住、行,用40年数据,从民生小切口,描绘广东改革开放大成就及百姓获得感。
65岁的赵姨近日准备去日本看红叶。她说,年轻时没出过远门,现在有钱有闲 ,交 通 方便,“旅游成了生活必需品,约好老姐妹,想飞就飞了”。改革开放以来,广东旅游业发展日新月异,入境游客增多6 1倍,旅游在百姓生活中也发生了重大变迁。
从国内游到出境游
有学者认为,改革开放以来,广东旅游业经历了三个发展阶段:1978-1988年是政商旅游阶段;1989-2007年是景点旅游阶段;2008年至今是全域旅游阶段。
上世纪80年代以前,旅游对于中国普通百姓而言,是一个奢侈的梦。彼时,旅游作为中国外交事业的延伸和补充,承担着民间外事接待的功能。1981年,作为改革开放前沿的广东只有87家酒店(宾馆)、86家旅行社,旅游接待能力比较有限。
随着对外开放的深入和经济的发展,广东成为我国重要的旅游接待中心和旅游创汇中心,国际游客数量和旅游外汇收入稳居全国首位。随着生活水平的日益提高,旅游逐渐走入寻常百姓家。尤其是1999年“黄金周”政策实施,极大激发了人们的旅游热情,假日旅游逐渐成为一种生活方式,国内旅游空前火爆。广东旅游也形成了入境旅游、出境旅游和国内旅游三大市场并举,快速稳定发展的新格局。2006年,广东旅游业总收入突破2000亿元,入境旅游人数率先突破1亿人次,旅游成为推动广东经济发展的重要支柱产业。
随着生活水平的提高,旅游环境的优化,越来越多广东人不满足周边游、国内游,开始出境旅游。数据显示,2001年,广东旅行社接待的入境游客、国内游客、出境游客的占比分别为29.54%、60.31%、10.15%;到了2016年,入境游客降为9.98%,国内游客略升为62.59%,出境游客则升到27.43%。从1987年到2016年,广东团体出境人数增多了84倍多。
同时,人们的旅游方式也发生了变化,从传统的观光旅游变成了体验式旅游,坐游轮、住民宿、享农家乐、各种科技、医疗、军事等专项旅游产品琳琅满目。民航、铁路、高速公路等旅游交通网络的形成,也为大家“想走就走”提供了条件。
6大体系打造全域旅游
广东地理优势明显,旅游资源丰富,旅游业一直走在全国前列。据《中国旅游业发展报告(2012-2017年)》研究,2017年广东省旅游业综合竞争力、现实竞争力和发展环境竞争力排名全国第一,其中综合竞争力已连续六年蝉联全国第一。
2015年,广东接待入境游客1.05亿人次,比1978年增长61倍,年均增长28.38%。2017年广东接待入境过夜游客0 .36亿人次,国内过夜游客4.07亿人次,分别是2000年的3倍和6倍;旅游总收入11994 .79亿元,比1985年增长了135倍。截至2017年末,广东共有A级旅游景区341家(含5A级旅游景区12家)、星级酒店771家(含五星级酒店108家)、旅行社2639家(含出境游组团社496家),较好地满足了大众的旅游需求。
据观察人士分析,目前广东旅游更多的是客源输出,很多广东人去省外或国外旅游,而不是在当地玩。如何把广东打造成全球的旅游目的地,吸引更多人来广东旅游?
近年来,广东大力发展全域旅游,努力建设粤港澳大湾区世界级旅游区。目前,广东旅游产业日趋完善,“粤美乡村、魅力都市、风情岭南、毓秀山水、食在广东、康养胜地”6大主题旅游产品体系基本建成。从景点旅游向全域旅游转变,一方面注重“更优体验”,引导观光、休闲、度假、旅居、康养等旅游方式的迭代升级,引导“吃住行游购娱”旅游要素的精品化发展;另一方面,追求“更多选择”,在景区之外,推出城市旅游、滨海旅游、文化旅游、乡村旅游等更多元的旅游业态。
“出去玩主要是休闲和享受”,赵姨说,旅游提升了她的生活品质,让她感觉能量满满。
旅游业大事记
●1979年,改革开放总设计师邓小平指出“旅游事业大有文章可做,要突出地搞,加快地搞”。
●1981年,国务院发出《关于加强旅游工作的决定》。在国内资金短缺的矛盾下,旅游成为我国最早引进外资的行业,成为对外开放的前沿。
●1985年,《全国旅游事业发展规划(1 9 8 6 -2000)》,首次把旅游业作为国家重点支持发展的一项事业列入国民经济发展计划。
●1986年,国务院旅游协调小组成立,标志着我国旅游业进入新的发展阶段。
●1993年,国务院办公厅转发国家旅游局《关于积极发展国内旅游业的意见》,拉开了国内旅游发展的帷幕。
●1995年,我国开始实行双休日制度。
●1999年,我国开始实行黄金周制度,使得国内旅游消费潜力得到有效释放。
●2006年,广东入境旅游人数率先突破1亿人次。
●2011年,国务院将每年的5月19日定为“中国旅游日”,我国旅游业迈入大众化旅游时代。2013年,《旅游法》开始实施,国民旅游权利被写入法律,旅游市场秩序进一步规范。
●2017年,《广东省旅游条例》开始施行。
●2018年,文化部、国家旅游局合并为“文化和旅游部”;《广东省全域旅游发展实施方案》出台。
数据资料来源:广东省统计局、广东省旅游局、飞猪旅游,《全域旅游的广东背景》《改革开放40年:中国旅游业发展导向的演变》等
数据采集分析:南都记者 杨小旻 实习生 陈雁南